努力实现“园园优”

每天清晨，家住湖南省平江县御城汉昌府小区的李女士都会牵着女儿的手，将她送到小区内的幼儿园。“这里课程丰富，老师专业，孩子每天回家都兴奋地讲幼儿园的新游戏。”李女士感慨道，“先前总担心新园质量跟不上，现在完全放心了！”

这所2023年新建的公办园，仅用一年时间便跻身岳阳市市级示范园行列，见证了平江县学前教育集团化办园的成效。近年来，由平江县教育局直管的县幼儿教育中心以“集团赋能 和美与共”为理念，通过统筹管理、资源共享、师资共育，推动县城6所公办园实现跨越式发展，惠及2100多名在园幼儿。

2023年，平江县成功入选全国完善普惠性学前教育保障机制实验区。

破局：集团化办园激活“一池春水”

“集团化办园不是跟风，而是破解现实困境的必由之路。”平江县幼儿教育中心党总支书记彭猛兴坦言。

平江县幼儿教育中心成立于2008年。2013年，该中心选址新建的第一幼儿园开园，旧址改为第二幼儿园。随着城镇化进程加快，一幼、二幼很快“爆满”，每到开学季，家长都通宵排队报名。2017年，幼教中心开始实行“电脑摇号”报名，摇中号的家长就像中了彩票。

2019年，平江县委、县政府在平江县洪家塅安居小区内新建第三幼儿园。2021年投入1000余万元，回收小区配套建设的碧桂园天岳府幼儿园和金财苑幼儿园。2023年投入7000多万元，回收御城汉昌府幼儿园，并整体搬迁二幼。2025年下学期，颐华城学府里幼儿园将投入使用。

这些由县委、县政府出资回收或新建的幼儿园，如何办好？平江县教育局以县幼儿教育中心为依托，打破园所壁垒，实施集团化办园。通过创新机制，构建“两自一包”（自主管理、自主分配、经费包干）和“六个统筹”（统筹人事管理、财务管理、保教管理、招生管理、培训开展和督评考核）管理模式，让美育、阅读、游戏、运动等课程百花齐放。

通过集团集中力量和统筹调配，2021年以来，平江县新增的3所幼儿园和整体搬迁的二幼，都以最快速度走上正轨，社会反响良好，有效缓解了“入园难”和“择园热”等问题。

强师：“造血”式培养铸就“硬核团队”

走进平江县幼儿教育中心第二幼儿园，一场6园联合教研活动正火热进行。保教主任曾小玲正与分园教师共同打磨自主游戏活动细节。“每月都有联合教研，课程质量稳步提升。很明显，抱团合作强过单打独斗。”她说。

这种方式得益于集团的“三类平台”建设：构建中心、园所两个管理层级，形成中心统筹管理、各园主动发展的运行机制；组建“中心+园所”研修共同体，构建分层分类、阶梯式发展性研训模式；实施“骨干驻点+教师轮岗”，近3年选拔平均年龄30岁的园长、副园长、后备园长20余人，培养骨干教师60余人，合理调配教职工150余人次。

二幼青年教师江宇正在指导新进教师撰写游戏案例。从新手教师到游戏教研组骨干成员，再到县、市、省级课题参与者，江宇仅用了3年。“2022年我参加岳阳市第一届幼儿园教育能手竞赛，荣获一等奖，集团组建的智囊团帮我打磨了3稿教案。”如今，江宇已是二幼的教研主任。

这种“造血式”师资培养体系，让平江县幼儿教育中心走出了一条独特的道路。集团语言活动教研组和游戏活动教研组均被评为岳阳市学前教育优秀教研组，多名园长、班主任、教师、保育员在省市级比赛中获奖。

育人：游戏化课程托举“七彩童年”

“放手游戏，发现儿童。”为了让幼儿快乐地学习成长，平江县幼儿教育中心第三幼儿园着手改造户外场地。经过两个月精心打造，童趣生态鱼塘正式启用。曾经的灌木丛变成了攀爬游戏区，角落空地成了“森林音乐剧场”，孩子们的歌声、掌声在绿意盎然的草地上奏响成长交响曲。

现在，幼儿自主游戏活动早已成为各园的常态化活动。幼儿在游戏中拥有极高的自主权，可以自由选择游戏内容、伙伴和玩法，教师只需在必要时提供指导和帮助。

随着改革的深入，教师渐渐摸索出规律，并开始撰写游戏案例。连续两年，有5名教师撰写的游戏案例被评为湖南省幼儿园游戏活动典型案例。平江县幼儿教育中心连续两年代表岳阳市在湖南省幼儿园游戏活动研讨会上作典型发言。

绩优成范，引四方效行。本学期初，岳阳市岳阳楼区教育局组织辖区内多位园长，来到平江县幼儿教育中心交流集团办园工作。以往，都是县里去市区学习，何以现在反向“取经”？

平江县教育局职成与学前教育股负责人张弘表示，从“一枝独秀”到“满园春色”，平江县幼儿教育中心在集团化办园上作出了有益探索，破解了平江这个山区大县学前资源不均衡的难题，书写了革命老区学前教育高质量发展的生动答卷。

接下来，平江县将依托县幼儿教育中心，实现城区所有公办园集团化办园，乡镇以学区教育事务中心为单位，在一定区域内实现集团化办园，让“一园优”变成“园园优”。

《中国教育报》2025年06月15日 第01版

作者：通讯员 何九九 童丹平 本报记者 阳锡叶